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山东交通学院消防安全管理规定

时间:2013-10-11   

 

第一章 总 则
 
第一条 为加强和规范消防安全管理,保护学校和师生员工的生命财产安全,避免和减少火灾损失,杜绝重、特大火灾事故的发生,根据《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》和《高等学校消防安全管理规定》等法规,制定本规定。
第二条 本规定适用于山东交通学院管辖区域内的所有单位。
第三条 学校实行逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制。各级、各岗位的师生员工应当遵守消防法律、法规、规章和技术标准以及学校的消防安全管理规定。贯彻“预防为主,防消结合”的消防工作方针,履行“全员防火,全民灭火”的志愿,坚持“谁主管、谁负责,谁受益、谁负责,谁使用、谁负责”的原则。履行消防安全职责,保障消防安全。
 
第二章组织领导
 
第四条 学校是消防安全重点单位,在学校党委的统一领导下实行三级防火安全责任制,即学校成立防火安全委员会;各职能部门、各二级学院、各产业部门成立防火安全领导小组;各部位明确防火安全责任人。
学校法人代表为学校的消防安全责任人,对学校的消防安全工作全面负责。学校主管安全保卫工作副院长是学校消防安全管理人,组织和实施学校的消防安全管理工作。保卫处为学校消防安全管理职能部门,对全校的消防安全工作进行组织、检查、指导和监督。保卫处设立专职消防督查管理人员,消防管理部门责任人和专职消防督查管理人员负责实施全校消防安全的监督、检查和指导工作。
各单位(部门)的党政主要负责人是本单位的消防安全第一责任人,对本单位、本辖区(本单位的办公区域、教学区域、实验区域、学生饮食、居住、各种文体活动区域等)的消防安全工作全面负责。
第五条 各单位根据本单位的实际情况,配备专职或兼职的消防干部,配备志愿消防员,落实消防安全责任。在学生、教职工家属中要建立群众性消防组织,由学生会、学生社团联合会、社区居委会等负责组织,并将消防安全管理工作纳入到学生会、学生社团、社区居委会的日常工作中。
第六条 各单位(部门)和师生员工均有维护学校消防安全,保护学校消防设施和灭火器材,参与预防火灾、报告火警及协助消防队扑灭火灾的志愿和责任。
第七条 凡在本校工作、学习、居住的师生员工、学员、家属和外来人员,都必须遵守本规定,自觉维护消防安全。
第八条 学校的消防安全工作接受公安消防部门的监督、检查、指导。
 
第三章            消防安全的具体职责
 
第九条 学校成立防火安全委员会,防火安全委员会下设办公室,办公室设在保卫处。具体负责全校日常性的消防安全监督、检查、指导和管理工作。督促各单位建立健全并落实消防安全责任制和消防安全管理制度,按照国家有关规定督促、检查、指导各个单位消防设施和器材配置,消防安全疏散指示标志和应急照明设施的设置,并负责每年组织检查。
(一)防火委员会的组成与工作职责
1.贯彻执行《中华人民共和国消防法》、《高等学校消防安全管理规定》和省、市消防条例,全面领导和负责学校的消防安全工作,学校校长担任防火委员会主任;分管校长任副主任;保卫处长任办公室主任;学校的各职能部门、二级学院、产业部门和其他具体经营单位的主管单位或出租单位的党政领导一把手为各单位的防火安全第一责任人,为防火委员会成员。逐级落实防火安全责任制和岗位消防责任制。
2.定期召开学校消防工作会议,研究部署学校的消防安全工作,解决学校消防工作中存在的实际问题,决定重大隐患的整改措施。
3.每年上半年组织一次防火安全抽查,每年底组织一次防火安全大检查,不断完善学校的消防安全设施,改善消防工作条件,消除各种火险隐患。
4.制订学校灭火疏散预案,临时领导和指挥火灾现场的人员疏散、人员救护、灭火、重要物资转移等。研究决定学校一般火灾事故的处理意见,参与公安消防机关对学校重特大火灾事故的调查处理工作。
(二) 保卫处消防工作职责
1、保卫处在学校防火委员会的领导和公安消防机关的指导下,负责全校消防安全管理、监督、检查和指导。
2. 制订落实消防安全监督检查制度,每月进行一次安全抽查,每季度进行一次消防安全大检查,督促有关部门及时整改各种火险隐患。
3. 加强对学校防火重点部位的检查和监督,督促相关部门和部位建立健全防火安全制度和制订火灾预案,并将灭火预案报保卫处备案。
4. 建立健全学校消防工作档案,掌握学校各建筑物的结构、消防水源及消防设施和灭火器材的配备分布情况。
5. 负责学校志愿消防员(部位消防安全员)的组织领导和培训工作,不断提高其防火、灭火能力。
6. 负责全校灭火器材和消防设施的维修、更换和补充工作。
7. 负责消防法律、法规的宣传和防火、灭火及火灾逃生知识的普及工作。
8. 承担一般性动用明火工程的审批,并实行监督检查。
9. 发生火灾事故及时赶赴现场,果断处置初起火灾,配合公安消防机关组织重、特大火灾的扑救工作。
10.查处一般违章,协助公安消防机关做好火灾事故的调查处理工作。
(三)防火安全领导小组的组成与工作职责
1.学校各职能部门、二级学院、产业部门都要成立防火安全领导小组,在校防火安全委员会的领导下,全面负责本单位所辖部门、部位、办公、教学区域范围的消防安全工作,完成学校“防火安全责任书”中规定的各项消防工作任务,并与所辖部门签订防火安全责任书。
2.学校各职能部门、二级学院、产业部门、学校各种外来经营的超市以及其他具体经营单位或主管单位或出租单位的行政一把手担任防火安全领导小组的组长;各领导小组具体负责本单位消防工作,贯彻执行《高等学校消防安全管理规定》和学校有关消防安全管理规定。
3.本单位通过选举或领导指定的负责本单位的总体区域范围或某个较大区域范围的消防安全人担任副组长或几个副组长;副组长为本单位的消防安全管理人,也是消防安全的直接责任人,消防安全管理人对消防安全责任人负责,具体实施和组织落实本单位的消防安全管理工作,具体工作如下:
(1)制订本单位的年度消防工作计划。制订本单位消防安全管理制度、消防安全操作规程、消防应急预案,明确岗位消防职责。组织实施单位日常消防安全管理工作;制订本单位消防安全工作的人员、组织机构和资金投入方案;组织实施火灾隐患整改工作;检查督促逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制的落实;对本单位的消防设施、消防器材和消防安全标志进行定期检查,确保其完好有效,对于消防设施、消防器材和消防安全标志的新增(含更换、维护保养)及时向保卫处提出申请,保卫处则在五天之内做出答复;组织开展对本单位的师生员工进行消防知识、技能的宣传教育和培训。实施消防安全责任人授予的其他职权。
(2)制订落实各部位的防火安全制度和各个工种、岗位的消防安全操作规程,制订防火部位、重点部位灭火疏散预案并实施演练,不断完善各项消防安全措施。
(3)明确各部位消防工作责任人,建立各部位志愿消防员岗位责任制,定期安排志愿消防员参加消防培训。
(4)各部位均须指定1—3名志愿消防员(每个学生公寓房间、实验室、教研室、研究中心等应不少于1名,防火重点部位应不少于2名),具体负责所在部位的消防安全工作。
(5)及时上报本部门易燃、易爆、剧毒和放射性危险品的存放使用和管理情况。
(6)积极开展群众性消防宣传教育活动,定期对教职员工进行消防安全教育,充分利用本防火安全领导小组中的消防骨干力量,大力普及防火、灭火、疏散、逃生等消防安全知识。
(7)坚持消防安全检查制度,每季度至少组织所属部门进行一次消防安全大检查,并做好检查记录,及时消除各种火险隐患。
(8)对重点岗位的工作人员应先进行岗前培训,学生第一次上实验课要首先进行消防安全教育,详细讲解实验室防火安全制度和安全操作规程。
(9)保障疏散通道、安全出口、消防通道的畅通。
(10)对公安消防部门和校消防办提出的火灾隐患整改意见,认真落实,并限期完成整改。
(11)为本单位的消防安全提供必要的经费和组织保障,改善消防安全条件。
(12)具体到每一楼层、每一部位的消防安全员担任消防安全组员。
(13)单位在确定和变更消防安全责任人和管理人时应报校防火安全委员会办公室备案。
(四)楼层、部位防火安全责任人的工作职责
楼层、部位防火安全责任人在防火安全领导小组的领导下,具体负责本部位的防火安全工作,其工作职责如下:
1.贯彻执行消防法规和消防技术规范。掌握本单位的消防安全情况,保障本单位消防安全符合规定;把消防安全工作列入工作日程和绩效考核范围,与教学、科研、生产、工作同计划、同布置、同检查、同总结、同评比;每周对本部位的消防安全情况进行一次巡查,每月进行一次全面大检查,及时消除各种火险隐患。
2.杜绝违章用电和违章用火,及时更换老化线路。
3.及时向保卫处报告本部位易燃易爆、剧毒和放射性危硷品的存放情况,保证各种危险品的存放符合防火要求。
4.搞好本部位消防设施和灭火器材的维护和保养,根据本部位的防火需要,随时向保卫处申报所需消防设备和灭火器材的种类和数量。
5.防火重点部位必须建立防火安全制度和安全操作规程,设置明显的防火标志,制订详细的灭火预案。
6.负责普及消防安全常识和防火灭火知识,使本部位工作人员均能做到“三懂”(懂本岗位的火灾危险性,懂火灾的预防措施,懂火灾的扑救方法)、“三会”(会报火警,会使用灭火器材,会扑救初起火灾)和“四能”(能宣传,能检查,能及时发现整改隐患,能有效扑救初起火灾)。
7.积极参加保卫处组织的消防安全培训。
8.协助有关部门做好本部位火灾事故的调查处理工作。
9.学生宿舍管理部门除履行以上的职责外,还应履行下列消防安全管理职责:
(1)建立由学生参加的志愿消防组织,定期进行消防演练。
(2)建立楼宇安全责任人、安全管理人、安全值班员制度,明确相关的责任,定期对安全值班员进行教育培训。
(3)负责学生宿舍用火、用电安全教育与检查。
(4)负责学生宿舍夜间防火巡查,发现火灾立即组织扑救和疏散。
第十条 重点消防单位(部位)。重点单位和重点部位的主管部门,应按照有关法律法规和本规定履行消防安全管理职责,消防重点单位应当按照本规定的要求,设置醒目的“严禁烟火”或“禁止烟火”标志,制定相应的规章制度和预防措施,明确责任,实行严格管理。
(4)下列单位(部位)确定为学校消防安全重点单位(部位):
(1)学生宿舍、食堂(餐厅)、教学楼、校医院、体育场(馆)、会堂(会议中心)、超市、宾馆(培训中心)、以及其他文体活动、公共娱乐等人员密集场所;
(2)学校网络等传媒部门和驻校内邮政、通信、财务、金融等单位;办公楼、车库、图书馆、展览馆、档案馆;
(3)供水、供电、供气、供热等系统;易燃易爆等危险化学物品的储存、供应、使用部门;
(4)油库、锅炉房;
(5)实验室、计算机房、多媒体教室和承担省重点科研项目或配备有先进精密仪器设备的部位;监控中心、消防控制中心;
(6)学校保密要害部门及部位;高层建筑及地下室、半地下室;
(7)建设工程施工现场以及有人员居住的临时性建筑;其他发生火灾可能性较大以及一旦发生火灾可能造成重大人员伤亡或者财产损失的单位(部位)。
(8)学生宿舍(公寓)是消防安全管理的重中之重。
后勤管理处是学生宿舍(公寓)消防责任单位。后勤处主要负责人为学生宿舍(公寓)消防安全管理第一责任人,对学生公寓的消防安全工作全面负责。楼宇服务中心负责人为楼寓消防安全管理人,组织和实施学生公寓的消防安全管理工作。
楼宇服务中心应具体制订学生宿舍(公寓)消防安全管理制度,落实防火安全措施,保证消防设施和消防器材配置齐全、完好有效,保证疏散通道、安全出口、疏散指示标志、应急照明和消防车通道符合消防技术标准和管理规定,制订灭火和应急疏散预案并组织演练。
第十一条 在校内举办大型集会、文艺晚会、体育活动、招生和就业咨询等具有火灾危险的大型活动的主办单位、承办单位以及提供场地的单位,应当在订立合同中明确各方的消防安全责任。主办单位应确定专人负责消防安全工作,明确并落实消防安全职责和措施,保证消防设施和消防器材配置齐全、完好有效,保证疏散通道、安全出口、疏散指示标志、应急照明和消防车通道符合消防技术标准和管理规定,制订灭火和应急疏散预案并组织演练,经校消防办检查、审批后方可举办。
依法应当报请政府有关部门审批的,经有关部门审核同意后方可举办。
第十二条 建筑工程施工现场的消防安全由施工单位负责。实行总承包的,由总承包单位负责。主管施工单位(基建处)负责监督管理。
对建筑物进行局部改建、扩建和装修的工程,建设单位应当与施工单位在订立合同中明确各方对施工现场的消防安全责任。
第十三条 学校或单位的新建工程,应严格执行国家消防有关规定,按照国家工程建筑消防技术标准和《建筑设计防火规范》进行设计、施工。开工前应将建筑工程消防设计图纸及有关资料报送学校消防管理部门和公安消防机构审批,未经审批,不得擅自施工。工程竣工后需经学校消防管理部门和公安消防机构验收合格后方可投入使用。进行改建、扩建、装饰装修或改变用途的建筑物,所在单位应事前向基建处、资产管理处、后勤管理处申报批准,其设计图纸应送学校消防管理部门审核会签。因工作(施工)、生活需要,新建或搭建临时性房屋时,应按管理隶属关系报后勤管理处、基建处审批。并经学校消防管理部门审核同意后方可搭建。校内禁止建造任何形式的违章建筑。
新建、改建、扩建和装饰装修工程安装消防火灾自动报警系统或自动喷淋灭火系统等消防设施时,建设单位应向学校消防管理部门申报,批准后,学校消防管理部门参加招标和购置。工程竣工后,学校消防管理部门必须对竣工图纸进行审核签字并参与消防验收。后勤管理部门应接手该建筑物消防设施的使用和日常管理。
承建(装修)学校工程项目的施工单位,应在进场一周内到学校消防管理部门签订《山东交通学院建筑(装饰)工程消防安全责任书》。遵守《山东交通学院消防安全管理规定》,接受学校消防管理部门的消防安全监督、检查和指导,负责施工现场及其员工住所范围内的消防安全。
施工单位开挖基础危及道路和地下线路管网,影响消防车通行或可能造成停水、停电、中断通讯联系时,应事先向学校消防管理部门报告。经批准并采取保护性措施后方可继续施工。
第十四条 消防重点单位要确定专职或兼职的消防管理人员,负责本单位的消防安全工作,保卫处协助并进行监督管理。
第十五条 各学院(部)及重点防火单位,要建立志愿消防组织,并组织开展消防业务学习和灭火技能训练,提高预防和扑救火灾的能力。同时,应加强志愿消防组织的协同灭火能力,定期组织演练。
第十六条 各单位应当按照国家有关规定,结合本单位的特点,建立健全各项消防安全制度和保障消防安全的操作规程,并公布执行。
各单位消防安全制度主要包括以下内容:消防安全教育培训;防火巡查、检查;安全疏散设施管理;消防值班;消防设施、器材维护管理;火灾隐患整改;用水用电安全管理;志愿消防队的组织管理;灭火和应急疏散演练;燃气和电器设备的检查和管理(包括防雷、防静电);其他必要的消防安全内容。
第十七条  校内超市、商店、餐厅及其他经营网点的主管单位或出租单位是消防责任单位。主管单位或出租单位必须与使用单位或个人签订《消防安全责任书》,报校消防办备案,并对其进行经常性的安全检查。各经营网点必须按规定配备灭火器材。
第十八条 两个以上单位共同使用的建筑物,各使用单位负责本单位的消防安全,共用部分应明确各自的管理责任或者明确学校有关部门统一管理。
第十九条 家属区和住宅小区的管理单位是消防责任单位。居委会和物业管理单位应开展群众性的消防工作,组织制订防火安全公约,进行消防安全宣传和检查。
第二十条 实行房屋承包、租赁时,房屋管理部门应提供符合消防安全要求的建筑物(场所)。在订立的合同中明确各自的消防安全责任,消防安全责任未明确的,由资产管理部门负责。
第二十一条 教职工以合法手续将个人住房出租给校外单位或个人使用时,应将房屋出租时间,承租方基本情况向本单位消防安全管理人报告,并在租赁协议中明确双方的消防安全责任。责任未明确的由出租方负责。
承租的单位或个人应在其承租、使用范围内履行消防安全职责。
第二十二条 各单位(部门)消防领导小组成员、消防安全管理人、责任人、消防安全责任书、消防器材的设置与信息以及应急预案报学校防火委员会办公室备案。
 
第四章  消防设施
 
第二十三条 学校在制订总体发展规划时充分考虑消防供水管网、消防安全通道、消防设备(消防栓、消防泵等)的布局。校内主干道及主要建筑物周围的道路保证大型消防车通行,有地下管道或地下暗沟的路段保证能够承受大型消防车的重压。
第二十四条 新建、扩建和改建工程的设计,符合建筑设计防火规范的规定。施工单位必须严格按照已批准的设计图纸施工,不得擅自改动,并负责施工现场的消防安全工作。工程竣工后,有关部门应当及时组织对工程进行消防检查验收,验收时应同时通知学校保卫处、资产管理处、后勤管理处和该建筑物的管理使用部门参加。
第二十五条 消防设施包括:灭火器、灭火器箱、防火门、防火卷帘、机械排烟送水设备,室外消火栓及其配件,室内消火栓及其配件,疏散通道的应急灯及疏散指示标志,烟感报警系统,自动消防喷淋系统等用于预防火灾、火灾报警和扑救火灾的专用设备。消防设施的管理包括对消防器材的保管、购置、维修、更换、检查、检测、登记等工作,以确保消防器材始终处于完整、良好、有效的状态。
消防器材的管理执行属地原则。即“谁主管、谁负责”,“谁使用、谁负责”,“谁受益、谁负责”的原则。
第二十六条 学校一般消防设施和灭火器材的补充与维修由保卫处负责;各建筑物内的室外消防设施和灭火器材由该建筑物的管理部门或使用部门(未明确管理部门的)具体负责维护与管理;室内消防设施和灭火器材由使用该房间的部门负责维护与管理。学校室内外消防供水管网由后勤管理处修建服务中心负责维护与管理。各建筑物内公共部分的消防设施和灭火器材由该建筑物的管理部门具体负责维护与管理。
第二十七条 校办企业、二级法人等经济独立核算部门负责对本部门所有管理和使用的场地、建筑物内的消防器材进行管理。其上级主管单位负责检查和监督。
第二十八条 购置、更换、维修消防器材必须在经过当地公安消防机构检测其产品合格、具有一定资质的正规生产工厂或维修企业。维修、更换、购置后的消防器材应具备合格证、生产和检修日期等标识。
第二十九条 灭火器一年年检一次,灭火器年检不是重新换装干粉,而是检查灭火器干粉有没有结块,防止灭火器被氧化导致灭火器漏气,影响正常使用。新出厂的干粉灭火器首次维修充粉时间为三年,三年后必须一年一维修。
第三十条 学校重点防火单位和长期有明火作业部门的新购灭火器必须在1-2年内维修、更换,其它部位新购灭火器必须在3年内维修、更换。任何部位的经过维修后的灭火器必须一年维修一次。
第三十一条 灭火器材应根据不同的场所进行配备。一般部位和普通试验室至少配8KGABC干粉灭火器2具/间或4KGABC干粉灭火器4具/间,重点部位和重点试验室至少配备8KGABC干粉灭火器4具/间,图书馆、档案室、教材库房等存放书籍场地及易燃场所每20平方米至少配备8KGABC干粉灭火器4-6具。
第三十二条 任何部门和个人不得损坏或者擅自挪用、拆除、停用消防设施、器材;不得填压、圈占消防栓,占用防火间距;不得锁闭安全出口和堵塞疏散楼梯、消防通道。
 
第五章  火灾预防
 
第三十三条 学校按照“预防为主,防消结合”的工作方针和“谁主管、谁负责”,“谁使用、谁负责”,“谁受益、谁负责”的原则,全面落实学校防火安全责任制和火灾事故责任追究制。
第三十四条 各部门必须结合本部门安全防火工作的实际需要,建立健全各种消防组织,明确消防责任,制定相应的防火安全制度,并严格执行。
第三十五条 学校内的所有供电线路和临时接线必须由专业电工进行,任何部门和个人均不得私自乱拉乱接线路。学校有关部门所聘用的电工人员必须持有有效的上岗证,并不断加强对电工人员的爱岗敬业教育,严格执行电工人员操作规程,确保学校的用电安全。
第三十六条 基建处、资产管理处、修建服务中心、物业管理等部门在新建、扩建、改建工程承包和房屋租赁合同中,必须包含消防责任条款,明确工程施工和房屋租赁中甲、乙双方的消防责任。
第三十七条 后勤管理处在每年的雨季到来之前,要安排专人对全校避雷设施进行一欢全面检查,以避免学校建筑物发生雷电火灾。
第三十八条 校园内严禁焚烧废纸、垃圾、树叶等。防火重点部位严禁动用明火。因工作需要确需动用明火时,必须报经学校防火安全办公室批准,并采取相应的安全措施,现场要有专人负责,严禁违章作业,确保防火安全。
第三十九条 报告厅、大学生活动中心、图书馆、体育馆、商场、超市、学生公寓、餐厅等人员集中的公共场所必须做到:不超过额定人数;安全出口应当设置明显的标志,保持消防安全通道畅通无阻;不得在以上场所存放易燃易爆和剧毒危险品;电器设备的安装和线路走线必须符合防火规范;坚决杜绝违章用电;专人负责安全保卫工作及人员疏散。
第四十条 举办大型集会、展览会、篝火晚会、灯会等大型活动必须例行审批制度。主办单位必须指定安全负责人,制订应急疏散预案和灭火预案,落实各项消防安全措施。并在举办日的5日前向学校保卫处提出申请。保卫处接到申请后2日内对活动现场进行消防安全检查,3日内给予答复。
第四十一条 公共活动场所的装饰装修工程按照有关规定应当使用不燃或难燃材料,确需使用可燃材料的必须进行防火处理。绝对不能使用易燃材料或燃烧后会产生剧毒烟雾和气体的材料。
第四十二条 学校根据消防法律、法规的有关规定,确定我校的防火重点部位。有关部门要建立防火重点部位档案,指定防火重点部位负责人,建立健全防火安全制度和安全操作规程,有计划地对重点部位的工作人员进行消防培训,保证防火重点部位的消防设施和灭火器材始终处于完好状态。
第四十三条 各单位应当将容易发生火灾、一旦发生火灾可能严重危及人身和财产安全以及对消防安全有重大影响的部位,确定为本单位的消防安全重点部位,设置明显的防火标志、安全疏散标志。制定相应的预防措施,实行严格管理。
第四十四条 学校内的教学楼、学生宿舍、食堂、图书馆、学生活动中心、网络教室、多媒体教室、高层办公楼、高层住宅、宾馆等人员密集场所应当保障疏散通道、安全出口畅通,并设置符合国家规定的消防安全疏散标志和应急照明设施,保持防火门、防火卷帘、消防安全疏散指示标志、应急照明、机械排烟送风、火灾事故广播等设施处于正常状态。
严禁下列行为:占用疏散通道;在安全出口或者疏散通道上安装栅栏和防盗门等影响疏散的障碍物;在营业、生产、教学、使用期间将安全出口上锁、遮挡或者将消防安全疏散指示标志遮挡、覆盖;其它影响安全疏散的行为。
存在上述行为的单位应自行疏通疏散通道、清除障碍物、拆除栅栏和防盗门,特殊情况确实需要安装防盗门的单位,应报保卫处审批后实施。
第四十五条 各单位应当遵守国家有关规定,对易燃易爆危险物品的生产、使用、储存、销售、运输或者销毁实行严格的消防安全管理。
第四十六条 严格遵守用电规定,除校内电力主管部门外,任何部门和个人不得擅自改动配电线路,不得乱接乱拉电线或超负荷用电。
第四十七条 严禁学生在宿舍内乱接电源,乱拉电线、网线、点蜡烛;严禁使用电热杯、电饭锅、电热水器、电热炉、热得快等大功率电器;严禁使用劣质电源插座和劣质充电照明灯;严禁在宿舍无人时给手机、照明灯等电器充电。
第四十八条 学校各经营服务网点不得使用劣质电器,不能乱接电源,不得使用电饭锅、电热杯、电磁炉、电烤炉等大功率的电器;不得堆放易燃易爆物品;非餐饮行业不得使用明火。
第四十九条 化学危险品库、油库及弹药库要配备足够的灭火器材。油库库区要制定各项安全规定,责任到人,加强工作人员的责任心。库区周边严禁烟火,严禁非油库工作人员入内。
第五十条 实验室、库房管理人员要严格管理。实验室、仓库内部要保持整洁,通道畅通。库区周边严禁搭建棚舍,堆放杂物。管理人员离开时要切断电源,关好窗、锁好门。
第五十一条 办公室、实验室、教学研究室等办公区域必须做到无人时关闭所有用电器的电源,包括照明灯具、微机、饮水机、充电器等。
第五十二条 严禁将未熄灭烟头、火种丢放在任何无人区域和放置易燃、易爆、危险物品的区域。
第五十三条  严禁在校园内燃烧树叶和杂物;严禁小孩玩火;严禁在楼道内和易燃物旁边燃放烟花爆竹。
第五十四条 学校图书馆、教学和科研综合楼等建筑内消防控制室按照“谁使用谁负责”的原则由使用部门负责管理;消防控制室必须制订火灾处置预案并安排专职人员24小时值守。
第五十五条 购买、储存、使用和销毁易燃易爆等危险品的单位和个人,应按照国家有关规定严格管理、规范操作,并制订应急处置预案和防范措施。
各单位应对动用明火实行严格的消防安全管理。禁止在易燃易爆场所吸烟、使用明火;因特殊原因确需进行电焊、气焊等明火作业的,动火单位和人员应向校消防办申办审批手续,落实现场监管人员,采取相应消防安全措施,作业人员应遵守消防安全规定
 
第六章 防火检查
 
第五十六条 学校各重点防火单位是消防安全管理的重要部位,要实行严格管理,做到人离开时断电、断水,断绝火源、火种,关闭好门窗,确保安全。
第五十七条 学校的消防安全重点单位应当进行每日防火巡查,并确定巡查的人员、内容、部位和频次。其他单位可以根据需要组织防火巡查。巡查的内容应当包括:
1、用火、用电有无违章情况;
2、安全出口、疏散通道是否畅通,安全疏散指示标志、应急照明是否完好;
3、消防设施、器材和消防安全标志是否在位、完整;
4、常闭式防火门是否处于关闭状态,防火卷帘下是否堆放物品影响使用;
5、消防安全重点部位的人员在岗情况;
6、其他消防安全情况。
   食堂、培训中心等公众聚集场所在营业期间的防火巡查应当至少每二小时一次,营业结束时应当对营业现场进行检查,消除遗留火种。其他消防安全重点单位可以结合实际组织夜间防火巡查。
  防火巡查人员应当及时纠正违章行为,妥善处置火灾危险,无法当场处置的,应当立即报告。发现初起火灾应当立即报警并及时扑救。
防火巡查应当填写巡查记录,巡查人员及其主管人员应当在巡查记录上签名。
第五十八条  学校至少每季度进行一次防火检查,校属各单位至少每月进行一次防火检查,发现问题,及时整改。检查的内容应当包括:
1、火灾隐患的整改情况以及防范措施的落实情况;
2、安全疏散通道、疏散指示标志、应急照明和安全出口情况;
3、消防车通道、消防水源情况;
4、灭火器材配置及有效情况;
5、用火、用电有无违章情况;
6、重点工种人员以及其他员工消防知识的掌握情况;
7、消防安全重点部位的管理情况;
8、易燃易爆危险物品和场所防火防爆措施的落实情况以及其他重要物资的防火安全情况;
9、消防(控制室)值班情况和设施运行、记录情况;
10、防火巡查情况;
11、消防安全标志的设置情况和完好、有效情况;
12、其他需要检查的内容。
防火检查应当填写检查记录。检查人员和被检查部门负责人应当在检查记录上签名。
第五十九条 各单位应当按照建筑设施检查维修有关规定的要求,对建筑消防设施的完好有效情况进行检查和维修保养。
第六十条 设有自动消防设施的单位,应当按照规定定期对其自动消防设施进行全面检查测试,并出具检测报告,存档备查。
第六十一条 各单位应当按照有关规定对灭火器材进行维护保养和维修检查。对灭火器材应当建立档案资料,说明配置类型、数量、放置位置、保管人、检查维修单位、更换药剂的时间等有关情况。
 
           第七章 火灾隐患整改
 
第六十二条 各单位对存在的火灾隐患,应当及时予以消除。
第六十三条 对下列违反消防安全规定的行为,校属各单位应当责成有关人员当场改正并督促落实。
1、违章进入生产、储存易燃易爆危险物品场所的;
2、违章使用明火作业或者在具有火灾、爆炸、易燃危险的场所吸烟,使用明火等违反禁令的;
3、将安全出口、通道装门上锁,遮挡或者占用、堆放物品影响疏散通道畅通的;
4、消火栓、灭火器材被遮挡影响使用或被挪作他用的;
5、常闭式防火门处于开启状态,防火卷帘下堆放物品影响使用的;
6、违章关闭消防设施,切断消防电源的;
7、其它可以当场改正的行为。
第六十四条 对不能当场改正的火灾隐患,其单位归口管理职能部门应当根据本单位的管理分工,及时将存在的火灾隐患向校保卫处报告,提出整改方案,保卫处确定整改的措施、期限和负责整改的部门。整改资金由受益单位负责落实。
第六十五条 各单位对保卫处及公安消防机构下发的《火灾隐患通知书》要在规定的期限内整改,并写出火灾隐患整改复函附《火灾隐患通知书》,报送保卫处及公安消防机构。
在火灾隐患未消除之前,单位应当落实防范措施,保障消防安全。不能确保消防安全,随时可能引发火灾或者一旦发生火灾将严重危急人身安全的,应当将危险部位停产停业整改。
 
第八章 火灾报警与人员疏散
 
第六十六条 任何人发现火灾时,要立即拨打火警“119”电话报警,任何部门和个人均应无条件为报警提供便利,不得阻碍报警。报警时报警人要沉着冷静,口齿清楚,讲清发生火灾的具体单位(哪个校区、生活区)、建筑物名称及具体位置、火灾性质及火势情况、建筑物内有无人员被困、报警人的姓名与报警电话号码。报警单位要立即安排人员到校门口接应消防车。同时,要采取一切手段向着火建筑物内的人员发出警报。火灾现场中的行政职务最高者是火灾现场临时指挥员,有志愿根据火场情势合理地组织人员进行灭火,有秩序地对建筑物内的被困人员进行营救和疏散。存放有易燃易爆危险或贵重物品的,应视情况及时组织人员进行安全转移。
 
第九章 火灾扑救
 
第六十七条 灭火的原则和方法
1、救人第一的原则;
2、先重点后一般的原则;
3、先控制后灭火的原则;
4、救火时不要轻易敞开窗子,避免燃烧加快和火灾蔓延;
5、要选择合适的灭火器材;
6、灭火器最好集中使用,增大灭火威力;
7、灭火时最好用湿毛巾捂住口鼻,避免烟雾中毒。
第六十八条 发生火灾时,任何部门和个人(未成年人除外)都有灭火和组织灭火的责任和志愿。先行到达火灾现场的人员要根据灭火的原则和方法全力灭火。火场附近的工作人员和校区志愿消防员接到火警命令后,必须以最快的速度赶赴火场,在火场指挥员的统一指挥下实施灭火或营救。发生火灾后,有关部门必须立即组织工作人员切断失火建筑物内的供电电源,为消防栓进行供水加压。
 
第十章 火灾事故的调查与处理
 
第六十九条 发生火灾事故后的现场,未经允许,任何人不得再行进入。发生火灾时,对现场发现的可疑人员要立即加以控制,防止其逃跑或对现场进行破坏。发生火灾后目击者、知情者和发生火灾部门的防火负责人要积极配合有关部门进行火灾事故的调查工作,积极向调查组提供物证和言证。发生火灾的部门事后要及时向保卫处递交书面报告,报告内容包括发生火灾的时间、地点、起火原因、扑救过程、火灾损失、事故责任人,本部门应吸取的教训,火灾事故后采取的整改措施等。由保卫处向学校防火委员会写出火灾事故的调查处理报告。由学校防火委员会研究决定对火灾事故责任部门、责任人的处理意见。
 
第十一章 消防安全宣传教育和培训
 
第七十条 学校及校属各单位要建立、健全消防安全宣传教育和培训制度,开展经常性的消防安全宣传教育。学校每年至少进行一次消防安全培训,特别要加强对新上岗教职员工、雇用工和新生的消防安全培训。宣传教育和培训的内容应当包括:
1、有关消防法规、消防安全制度和保障消防安全的操作规程;
2、本单位、本岗位的火灾危险性和防火措施;
3、有关消防设施的性能、灭火器材的使用方法;
4、报火警、扑救初期火灾以及自救逃生的知识和技能。
食堂、宾馆等公众聚集场所对员工的消防安全培训应当至少每半年进行一次,培训的内容还应当包括组织、引导在场学生、群众疏散的知识和技能。
第七十一条 学校要利用广播、电视、网络等方式向广大师生员工宣传防火、灭火、疏散逃生等常识。在大学生活动中心、图书阅览室、食堂等公众聚集场所,应当张贴宣传画进行消防宣传教育。
第七十二条 锅炉工、电工等特殊工种人员要按照国家有关规定进行必要的培训,做到持证上岗。
 
第十二章 灭火、应急疏散预案和演练
 
第七十三条 消防安全重点单位制定灭火和应急疏散预案应当包括下列内容:
1、组织机构:包括灭火行动组、通讯联络组、疏散引导组、安全防护救护组;
2、报警和接警处置程序;
3、应急疏散的组织程序和措施;
4、扑救初期火灾的程序和措施;
5、通讯联络、安全防护救护的程序和措施。
第七十四条 消防安全重点单位应当按照灭火和疏散预案,至少每半年进行一次演练,并结合实际,不断完善预案。其它单位应结合本单位实际,参照制定相应的预案,至少每年组织一次演练。
 第七十五条 各单位在消防演练前,应当事先将消防演练方案报保卫处,由保卫处协同演练单位组织灭火和应急疏散预案演练。
 
第十三章 消防档案
 
第七十六条 消防安全重点单位应当建立健全消防档案。消防档案应当包括消防安全基本情况和消防安全管理情况。消防档案应当详实,全面反映单位消防工作的基本情况,并附有必要的图表,根据情况变化及时更新。各单位应当对消防档案统一保管、备查。
第七十七条 消防安全基本情况应当包括以下内容:
1、单位基本概况和消防安全重点部位情况;
2、建筑物或者场所施工、使用或者开业前的消防设计审核、消防验收以及消防安全检查的文件、资料;
3、消防管理组织机构和各级消防安全责任人;
4、消防安全制度;
5、消防设施、灭火器材情况;
6、专职消防队、志愿消防队人员及其消防装备配备情况;
7、与消防安全有关的重点工种人员情况;
8、新增消防产品、防火材料的合格证明材料;
9、灭火和应急疏散预案。
第七十八条 消防安全管理情况应当包括以下内容:
1、公安消防机构填发的各种法律文书;
2、消防设施定期检查记录、自动消防设施全面检查测试的报告以及维修保养的记录;
3、火灾隐患及其整改情况记录;
4、防火检查、巡查记录;
5、有关燃气、电器设备检测(包括防雷、防静电)等记录资料;
6、消防安全培训记录;
7、灭火和应急疏散预案的演练记录;
8、火灾情况记录;
9、消防奖惩情况记录。
  前款规定中的第2、3、4、5项记录,应当记明检查的人员、时间、部位、内容、发现的火灾隐患以及处理措施等;第6项记录,应当记明培训的时间、参加人员、内容等;第7项记录,应当记明演练的时间、地点、内容、参加部门以及人员等。
第七十九条 其他单位应当将本单位的基本概况、公安消防机构填发的各种法律文书、与消防工作有关的材料和记录等统一保管备查。
 
第十四章 消防经费
 
第八十条 消防经费纳入学校年度经费预算,保证消防经费投入,保障消防工作的需要。
日常消防经费用于校内灭火器材的配置、维修、更新,消防专用给水管网、消防专用供水系统、灭火系统、自动报警系统、防排烟系统、消防通讯系统、消防监控、数字消防管理等系统的检测和正常运行维护,灭火和应急疏散预案的备用设施、材料,以及消防宣传教育、培训等。
专项经费用于消防专用给水管网、消防专用供水系统、灭火系统、自动报警系统、防排烟系统、消防通讯系统、消防监控等系统的维修、改造及重大火灾隐患的整改和学校消防车辆及随车灭火防护装备的更新。
第八十一条 实行独立核算单位的消防器材购置和维修费用由本单位开支,其他单位由学校消防日常经费统一开支。各单位的消防器材购置由校消防办统一购买、配置。
 
第十五章 奖惩
 
第八十二条 校消防办每年对校内各单位消防安全管理工作进行测评,测评结果纳入学校绩效考核内容。
发生火灾事故的单位,实行消防安全一票否决制。
第八十三条 在防火工作中有下列先进事迹之一的单位或个人,按照学校有关规定给予表彰或奖励:
1、防火宣传教育工作得力,消防安全措施落实,防火组织、防火制度健全,及时消除火险隐患,消防器材设施保管完好,无火灾事故发生。
2、及时发现和消除重大火险或火灾隐患,避免火灾发生的。
3、及时组织、参与火灾扑救,避免造成更大损失,贡献突出的。
第八十四条 有下列行为之一的,给予相关责任人行政警告或严重警告处分,并赔偿造成的经济损失:
1、电工人员不按操作规程布线,造成走线不规范,接头不牢靠或用线严重与其所承受的负载不符的;
2、非电工人员随意乱拉乱接线路的;
3、不经有关部门批准,随意在原有线路上接入大功率电器的;
4、在集体宿舍内(包括单身教工宿舍、学生公寓宿舍、临时工宿舍等)未经批准,私自安装微机,使用电褥子、电炉子或其他功率超过100瓦的电器设备的;
5、违反防火安全规定,在集体宿舍内使用蜡烛、蚊香及其它禁燃物品的;
6、违反防火安全规定,在集体宿舍内存放易燃易爆或剧毒危验品的;
7、对存在的一般性火险隐患,经通知仍不能按期整改的。
第八十五条 有下列行为之一的,视情节给予相关责任人严重警告、记过或记大过处分,并双倍赔偿造成的经济损失:
1、私自将消防设备、灭火器材挪作他用载无故造成损坏的;
2、填压、圈占消防设施或堵塞消防安全通道的;
3、装饰、装修工程未经消防验收,擅自投入使用的;
4、在校园内焚烧树叶、废纸等垃圾的;
5、防火重点部位未经批准动用明火,又未采取防火安全措施的;
6、对存在的火灾隐患经通知拒不整改,发生火灾事故尚未造成严重后果的;
7、不履行本规定中的防火检查职能,对存在的重大火险隐患不能及时上报,造成本部门发生火灾事故,尚未造成严重后果的;
8、由于其他违反本规定的作为或不作为,发生火灾事故,尚未造成严重后果的。
第八十六条 对于违反本规定的部门或个人,由保卫处提出处罚意见并报分管校领导,经校长办公会研究同意后执行。对违反本规定情节轻微,尚未造成严重后果的,由保卫处按规定要求直接责任人进行损失赔偿。
第八十七条 对处罚决定持有异议的,可在接到处罚通知书后的3日内向学校防火委员会负责人提出申诉。
第八十八条 被处罚的单位或个人,应当在接到损失赔偿通知书后,5日内将赔偿款送交财务处。对拒不履行赔偿的,报请校领导同意后,从其单位创收款项或个人津贴中扣除。施工队从其工程款中扣除,其他临时工由其单位从工资中扣除。
 
第十六章 附则
 
第八十九条 本规定由学校防火委员会负责解释。
第九十条 本规定自公布之日起施行。
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

 

 
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